2021年两会期间,全国政协委员、金风科技董事长武钢,全国人大代表、远景科技集团CEO张雷,全国人大代表、明阳智能董事长张传卫,全国政协委员、华能集团有限公司董事长、党组书记舒印彪等人为风电发声,为碳中和目标建言。
新疆金风科技股份有限公司董事长
观点:促进绿色电力消费,保障“30·60”双碳目标顺利实现
主要内容:建议从政策端保障绿电的市场地位,从国家层面加强顶层设计,统筹谋划,健全绿电消纳保障、激励和考核机制,确保绿电应发尽发,全额保量保价消纳;建立公平公开的电力市场交易机制,以及绿电相关认证标准与认购机制,提高全社会绿电消费意识和积极性;同时,鼓励绿电企业使用安全自主可控的信息基础设施,充分使用、参与新型基础设施建设。
其次,武钢还建议在全国范围内推动碳中和示范工程,构建百个绿色城市、千个绿色园区、万个绿色乡村,将产业发展与生态文明建设深度融合,进一步构建绿色城市发展体系、打造绿色低碳工业体系、在乡村振兴战略背景下因地制宜推动农村绿色经济发展,为我国经济社会绿色转型提供经验总结与示范意义,全面推动能源消费革命。
远景能源科技有限公司董事长、CEO
观点:推动零碳新工业革命
主要内容:建议中国加快构建零碳新工业体系,全球碳中和就是中国制造进一步腾飞的历史机遇。零碳新工业体系的基础是可再生能源系统,幅员辽阔的中国具备了风光禀赋,可再生能源资源可以提供数倍于中国经济之所需。更具优势的是,以风光为代表的中国的可再生能源产业,三北地区的风电成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下,2023年成本将实现0.1元/度。如果中国充分发展可再生能源,并加快打造基于零碳能源的新工业体系,中国制造的产品不仅将获得“绿色通行证”,绕开碳关税,而且还因去碳而成本更低,中国制造的优势将进一步凸显,中国将从“人口红利”转向“绿能红利”,成为全球零碳新工业的中心。
明阳智慧能源集团股份公司 董事长
观点:建议新能源发展不纳入“能耗双控”的考核范畴
主要内容:“国家推行‘能耗双控’制度,旨在于抑制不合理的能源需求,而不是不让消费。”张传卫提出,一边是节能减排的刚性任务,一边是能源需求的日益增长,能耗工作面临的重大挑战亟待以改革开放的眼光、绿色发展的思维来突破,并建议新能源不应纳入“双控”考核范畴。
张传卫认为,在碳达峰、碳中和目标的引领下,能源绿色低碳转型已成不可逆转之势。在此背景下,广东未来能源的供应主体将逐步向非化石能源过渡,可再生能源将持续快速发展。初步测算,2025年广东可再生能源提供的电力需达到3500亿千瓦时,比2020年大幅提升32%。考虑到节能工作的根本目的在于节约和减少不可再生资源、能源的利用,减少污染物和碳排放,可再生能源是取之不尽、用之不绝的清洁能源,“十四五”应大力鼓励积极开发利用可再生能源。
中国华能集团有限公司董事长、党组书记
观点:应尽快发布深远海开发政策,推进海上风电走向远海
主要内容:建议,进一步推进海上风电规模化、集约化、可持续开发,加大对海上风电发展的宏观统筹和整体规划,加快形成统一规划、整体化布局、规模化滚动开发态势。建议国家相关部门尽快发布深远海开发政策与管理机制,推进我国海上风电由近海向远海发展,针对核心技术攻关的问题,舒印彪建议,通过联合攻关提升全产业链整体创新水平。
一是聚焦“卡脖子”问题,鼓励龙头企业以产学研用一体化模式,加快核心技术部件研发,提高装备国产化率,提升全产业链自主、安全、可控能力。
二是鼓励产业链协同创新,推动大规模集群组网送出等技术;结合海上风电基地打造风能、氢能、海水淡化、储能及海洋牧场等集成的海上“能源岛”重大示范工程。
三是支持建成一批深远海领域的重点实验室等国家级创新平台,培育一批具有国际先进水平的创新型龙头企业,形成一批具有国际竞争力的核心技术和自主品牌。
四是健全海上风电相关标准和检测认证体系,提升国际话语权,推进中国由海上风电大国向强国迈进。
中国华电集团有限公司 党组书记、董事长
观点:大力发展新能源,基地式、规模化开发,集中式、分布式应用
主要内容:中国华电正在抓紧制定碳达峰的行动方案,加大力度发展风光电,着力下好“建”“选”“储”三步棋,推动形成建设一批、优选一批、储备一批的发展格局,持续推进水电开发,努力打造精品工程,全面加快绿色低碳转型,推动公司高质量发展,加快创建世界一流能源企业。
他表示,下一步将大力发展新能源,基地式、规模化开发,集中式、分布式应用。持续发展水电,积极推进重点项目开发,推进风光水储一体化可再生能源综合基地开发。探索开展新兴业务,积极稳妥推进储能、氢能、智慧能源等新兴业务。
在温枢刚看来,积极响应“碳达峰、碳中和”要求,推动绿色转型升级的任务十分艰巨、十分紧迫。在可再生能源大发展的背景下,市场竞争会更加激烈,以管理、成本等为主导的内涵型发展将愈加重要。“谁的项目选得优,谁的造价控制好,谁的管理水平高,谁就拥有相对竞争力。”
江苏盐城市委书记
提案:向海发展 打造千万千瓦级海上风电示范基地
主要内容:在风电产业发展上,把目光重点投向远海,全面加强与龙头企业合作,推动海上风电集中连片开发,加快研发、制造、运维、检测一体化发展,着力打造千万千瓦级海上风电大基地,确保到“十四五”末,全市新能源装机容量达2000万千瓦、新能源产业开票销售超2000亿元,成为具有全国影响力的新能源产业基地,真正让盐城“风光无限”的资源成为新的“金山银山”。
通威集团董事局 主席
提案:推动落实可再生能源发电的保障性收购
主要内容:建议将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围。各地应不得自行调低最低保障收购小时数,不得直接或变相压低上网电价,对于因公共利益确需调整的,应按《价格法》相关规定履行听证会制度,论证其必要性、可行性,并报国家发改委、国家能源局审核。由此给可再生能源企业合法权益造成的损失,应予以补偿。
阳光电源股份有限公司 董事长
提案:加大可再生能源推广应用,推进可再生能源与生态环境协调发展
主要内容:曹仁贤建议:1. 出台专项政策,统筹推进可再生能源与生态环境协调发展,加大可再生能源推广应用,可再生能源项目建设遵循生态优先、综合利用、持续发展的原则,通过生态与产业结合的模式,实现可再生能源产业与农林牧渔、旅游休闲等深度融合,统筹推进我国可再生能源推广应用与生态环境协调发展;2. 针对光伏发电项目,简化审批流程,加快审批效率,为加快我国可再生能源开发利用保驾护航。
国网湖南省电力有限公司 董事长
观点:确保“十四五”末,湖南可再生能源消纳电量超过45%
主要内容:将着力破解电力系统调节能力不足、新能源消纳困难等难题,确保湖南到“十四五”末实现可再生能源消纳电量占比超过45%,位居全国前列。
孟庆强表示,根据湖南“十四五”储能发展规划,国网湖南电力将通过储能产业带动新兴产业发展,确保“新能源+储能”协同发展模式落地。据此,规划配置450万千瓦储能参与削峰填谷,减少新能源弃电量12.6亿千瓦时,加快推动湖南能源清洁低碳转型,促进储能产业规模化发展。
中海油天津化工研究设计院有限公司 副院长
观点:加大深远海海上风电开发力度
主要内容:深远海海上风电开发机制尚不成熟,现行的政策、管理办法未对深远海海上风电的特殊性设置专门的管理要求,也未对深远海海上风电用海活动管理出台专门的管理政策,深远海海上风电开发存在政策真空区。
为此,刘红光建议国家能源局尽快开展我国深远海海上风电规划,建立健全深远海海上风电管理体系,出台适用于深远海区域海上风电的建设管理办法,并加大深远海海上风电技术创新支持力度,推动深远海海上风电实现平价化可持续健康发展。“深远海海上风电补贴标准可根据离岸距离和水深来确定。”刘红光建议财政部、国家发改委和国家能源局出台针对深远海海上风电补贴政策、财税优化政策等,促进深远海海上风电健康、快速发展。